党的群众路线教育实践活动——微党课教案

严守群众纪律必须做到“五个不准”

区委党校  胡  蓉

　　引言：众所周知，中国共产党是一支纪律严明的“部队”。毛主席就曾教导我们：“加强纪律性，革命无不胜。”我们党的纪律包括的内容很多，有政治纪律、宣传纪律、组织纪律、经济纪律等等。还有一个重要的纪律，群众纪律，据我所知，知道的同志就少一些，我想，是不是可以这么说，正因为这些年来，我们对于党的群众纪律强调得不够多，执行得不够好，才很大程度上助长了“四风”，才使各种侵害群众利益的现象频频出现。所以，我这堂“微党课”要讲的就是——做到“五个不准” 严守群众纪律。

　　一、不准与民争利，反对以任何形式利用职权谋取私利。

中国共产党是为人民服务的党，这就决定了我们只能为人民群众谋利益，而不能与民争利。现在，随着反腐倡廉的深入，明目张胆地侵害群众利益的一些行为必将受到制约，但是变着法子、悄悄地与民争利的现象却还是存在。譬如有的村里，凡是村上的工程那是未经招标就都被村干部承包了，有的干部在低保审批过程中优亲厚友，群众意见很大。华西村在这个问题上就立了一个规矩——村上的干部不能搞“一家两制”，也不能搞“一人两制”。就是说，你是村上的干部，那么你家里就不能搞经营；如果你当了集体企业的领导，那么你就不能再开设私人企业。可以说，华西村这样苛刻的规矩，就从机制上很好地防止了与民争利、假公济私行为的发生。

　　二、不准侵占群众的各种物质利益及损害群众合法权益。

　　这第二个不准，应该说就是在“不与民争利”的基本要求之上，进一步、具体地强调了两个方面，那就是既不准侵占群众的各种物质利益，也不准损害群众其他合法权益。郴州市原纪委书记曾锦春曾经非法侵占了一位农民企业家的钨矿，这便是损害群众物质利益的一起典型案例。此外，而曾锦春还滥用他作为纪委书记的职权，将这个并不是党员的农民企业家"双规"，这就除了侵害其物质利益之外还损害了他的人身自由，损害了他的民主权益。这些都是我们党的群众纪律不能容许的。

　　三、不准搞特权，不得以不平等态度对待群众，对群众逞威风、耍权势，欺压群众。

　　大家都知道，上下级平等，官兵一致，与老百姓情同鱼水，是我们共产党最大的政治优势。但现在有的干部头脑中还残留着特权思想。比如，这位镇党委书记，一边大吃大喝一边辱骂百姓。“老百姓就是这副德行，给脸不要脸”，引起网友愤慨。此外，有的党员干部、公职人员把组织赋予的职权作为自己的特权，如某些交警身为执法者，却违章停车，乱鸣警笛，公然违反交通规则；有的仗着自己是交通管理系统的干部而冲关闯卡，不交过路费；有的认为自己是管水管电，就理所当然地可以白用水、白用电。这些其实都是“特权”思想在作祟。为了纠正党员干部头脑中的特权思想，党中央政治局率先垂范，从自身做起，中央政治局制定的《八项规定》写得明明白白，具体到：视察地方时，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。一般情况下不封路、不清场闭馆，给中国的政坛带来一股强劲的清风。习总书记等中央领导之所以赢得老百姓广泛的拥戴，就是因为他们身上有着强烈的亲民爱民的作风。习近平更是告诫各级干部“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”。中央领导为我们做出了很好的示范，我们基层党员干部也应该坚定地践行群众路线，视群众如父母亲人、把百姓当兄弟姊妹，永远跟群众坐在一条板凳上。

    四、不准压制群众的民主权利，不准随意干涉群众宗教信仰和生活习惯。

　　去年底，中央严肃查处了我省衡阳市的贿选案。参与选举的527名代表，竟然有518人收受贿赂，总金额1.1亿，人平近20万。本来是“人民当家做主”在这里却变成了“人民币当家做主”！难怪习总书记要怒问：“衡阳的共产党员到哪儿去了？”衡阳的案件教训深刻，我们要引以为戒，在经济社会发展的进程中必须充分保障人民的民主权利。还有，“不准随意干涉群众宗教信仰和生活习惯”，比如在我们开福区沙坪街道，就有一个“汉回村”，回民的宗教信仰和他们的生活习惯肯定与我们汉族人不同，我们千万不能强求一律。

    五、不准以官僚主义的态度对待群众，对群众疾苦和困难麻木不仁，在人民群众生命和财产受到威胁时袖手旁观。

　　云南省普洱市前市委书记沈培平，号称“拆迁大佐”。为什么他会有这么一个绰号呢？那是因为2010年沈培平在普洱强势推行旧城改造工程时说过这样一句话，“同意搬迁的大大地好，不同意搬迁的大大地坏”，此论一出，舆论哗然。 相信大家一听，一定觉得耳熟，这不正是当年日本鬼子的腔调吗？他这种言行和态度，必然导致党群干群关系的紧张，必然严重影响党的形象，影响政府的公信力。对这种官僚习气的官员，必须让他“下课”。

　　当然，我们党的绝大多数干部还是勤政爱民的。在党的历史上，焦裕禄、孔繁森、杨善洲式的好干部，层出不穷。而我们人民群众对党员干部的期望啊，就不仅仅是平时看得出来，更要是在关键时刻站的出来，危机关头豁得出去。在2008年的5·12汶川大地震中就有这样一名县长，他叫经大忠，发生地震后他带领机关干部，用双手刨，用绳索吊，背的背，抬的抬，硬是从废墟里救出了一千多被埋的群众。

　　经县长救了这么多群众，却没来得及救下自己的亲人，地震中，他的妹妹和1个侄儿、2个侄女都遇了难，工作人员劝他去见上最后一面，经大忠沉默了半晌，只说了一句话：“失去的永远回不来，我的任务是救活人!”。简短的话语、博大的情怀！这，就是我们共产党人的本色！

　　以上五个不准就是我这堂微党课的主要内容，让我们共同牢记这五个不准，严守党的群众纪律，永远做勤政为民、清廉务实的好公仆，永远做人民群众的贴心人！