开福区委副书记   沈 裕 谋 

信访工作是党委、政府的一项重要工作，是具体的、细致的、送上门的群众工作。民意如流水，宜疏不宜堵。能否做好送上门的群众工作，检验的不仅是我们对群众利益的态度，更是执政的理念、执政的能力。

近年来，开福区牢牢树立信访工作是群众工作的重要组成部分这一理念，把信访工作放在党的群众工作的全局中去把握，以群众工作统揽信访工作，使信访工作与党的群众工作、社会管理创新工作有机融合，形成了一整套相适相应的领导体制、工作体系、工作制度和工作方法。如在全市率先成立区社会矛盾调处中心，形成“一站式办公、一体化调处、一揽子解决”的信访维稳工作新模式；探索建立包案领导“三次约谈”机制，落实信访责任，强化措施落实，推进问题化解；依托社区（村）群众工作站，搭建信息化工作平台，细化社区网格单元，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的信访工作网格化管理服务模式；在信访系统开展“六个走在前列”大竞赛活动，为实现信访总量明显下降、信访问题明显解决、信访秩序明显好转的“三个明显”目标作了有益探索。

生产和就业方式的改变带来了群众结构的改变，网络在深刻改变经济的同时，也改变着社会和人心。经济基础的变化带来了群众诉求的变化，价值多元带来了群众观念的多样化。社会活力的增强，也伴随着社会秩序管理的难度增加；社会阶层的形成，更带来了社会共识的形成难度增大。对此，我们有清醒的认识：越是矛盾突出，越是问题复杂，越要做好群众工作。而实现长沙“三市”“三倍”战略，增进广大群众的幸福感，不是靠一两次温情帮扶就能形成，只有建立权责明晰、统筹有序的制度体系，才能给群众一个有力保障。此次编辑的信访工作制度汇编，汇集了我区创新信访工作的相关制度、规定和细则，总结了一些好的经验、做法和体会，亦不失为一次探索创新工作方法、完善信访工作机制的有益实践。

黎巴嫩诗人纪伯伦有言：“我们已经走得太远，以至于忘记了为什么而出发”。深入思考“为了谁、依靠谁、我是谁”，牢记“一切依靠群众、一切为了群众，从群众中来、到群众中去”，遵循“听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题”这一信访工作基本原则，我们各项工作才有不竭动力。民意民声总关情。我们没有条件为老百姓做惊天动地的大事业，就一定要心怀大爱为老百姓做好每一件小事。我们要以开展党的群众路线教育为契机，切实改进工作作风，围绕群众的“衣食住行、生老病死”，做好信访工作，创新社会管理，密切联系群众，忠实践行区委、区政府提出的“两型引领、南提北拓、五轮驱动、领跑三湘”战略，给力“再造开福、领跑三湘”的光荣和梦想！